2027年1月1日，新修订的《商标法》将正式施行。在87条新规中，有一项制度堪称"全球首创"——商标注册满五年后，管理部门可要求权利人提交使用承诺书或使用说明。未按时提交或提交虚假材料的，直接视为放弃注册商标专用权。

这意味着什么？简单说：注册了不等于永久持有，"占着不用"的时代即将终结。

一、使用承诺制度到底怎么运作？

根据新《商标法》相关规定，使用承诺制度的核心逻辑是：

第一步：商标注册满五年后，商标管理部门有权要求权利人提交使用承诺书；

第二步：权利人需在规定期限内提交承诺书，说明商标在核定商品/服务上的真实使用情况；

第三步：未按时提交，或提交虚假材料的，视为放弃注册商标专用权；

第四步：管理部门对承诺情况进行抽查核实，发现虚假承诺的，依法处理。

这套制度的设计目的非常明确——清理注册簿上的"僵尸商标"，释放被闲置商标占据的注册资源，让真正有使用需求的企业能够顺利获得注册。

二、对企业意味着什么？三大影响

影响一：囤标成本将急剧上升

过去，不少企业习惯"全类别注册""防御性囤标"，甚至注册了大量与主营业务无关的商标。新法实施后，这些商标在五年后可能面临使用承诺要求——如果你无法证明真实使用，这些商标就可能被视为放弃。

影响二：使用证据管理成为刚需

新法将"真实使用"提到了前所未有的高度。企业日常经营中产生的合同、发票、广告投放记录、电商后台截图、展会照片等，都可能成为证明商标使用的关键证据。建议从现在起就建立系统化的使用证据归档机制。

影响三：商标资产管理需要动态化

不能再"注册完就扔一边"。企业需要定期盘点名下商标，对长期闲置的商标做出取舍——要么规范使用留下证据，要么主动注销释放资源，避免五年后被"清退"时措手不及。

三、实操建议：现在就该做的三件事

1. 开展商标资产全面盘点

梳理企业名下所有注册商标，按"核心使用""防御储备""长期闲置"三类分级。对闲置超过三年的商标，评估是否还有使用计划，没有的考虑主动注销。

2. 建立使用证据定期归档制度

建议每季度收集一次核心商标的使用证据，包括但不限于：

• 销售合同和发票（体现商标标识）
• 产品包装实物照片或设计稿
• 线上线下广告投放记录
• 电商平台店铺截图（含商标展示）
• 参展合同和现场照片

3. 关注配套实施细则的出台

目前使用承诺制度的具体操作流程、提交时限、审查标准等细则尚未公布。建议密切关注国家知识产权局的后续公告，在细则出台后第一时间对标调整。

四、过渡期窗口：2026年下半年该做什么？

新法2027年1月1日施行，但2026年下半年是最佳准备期：

• 清理冗余商标：在旧法框架下主动注销无价值商标，降低未来使用承诺的"包袱"；
• 规范使用行为：确保核心商标在商品、包装、宣传中的规范使用，形成持续的使用记录链；
• 完善许可备案：如果商标由关联公司或被许可方使用，及时办理使用许可备案，确保使用主体合法。

使用承诺制度的本质，是让商标回归"使用"本源。注册只是起点，使用才是生命线。距离新法施行还有不到五个月，现在开始准备，时间刚刚好。

常见问题（FAQ）

Q1：使用承诺制度从注册第几年开始适用？
A：商标注册满五年后，管理部门"可以"（非"必须"）要求提交使用承诺。具体触发条件和批次由管理部门根据实际情况确定。

Q2：提交虚假使用承诺有什么后果？
A：视为放弃注册商标专用权，且可能面临信用联合惩戒。新法建立了商标领域信用管理机制，虚假承诺将被记入信用档案。

Q3：许可给他人使用的商标算"使用"吗？
A：算。但需要办理合法的使用许可备案手续。被许可方的使用行为可以视为注册人的使用，前提是许可关系合法有效。

Q4：已经注册了十年以上的老商标也要提交承诺吗？
A：新法施行后注册的商标，满五年后适用。对于新法施行前已注册的商标，具体适用规则需等待配套细则明确，建议提前做好使用证据准备。

Q5：哪些材料可以作为"使用证据"？
A：销售合同、发票、产品包装、广告合同及发布记录、电商后台截图、展会资料、进出口单据等，关键是能体现商标在核定商品/服务上的真实商业使用。

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