国务院双文件定调方向

2017年7月, 国务院发出《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》, 首次清晰表明推广专利质押等知识产权融资模式。

同年9月, 国务院办公厅再度下发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》, 此通知要求, 在全国范围之内, 推广“贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务”。

两份文件, 于国家战略层面, 为知产质押融资, 铺就道路, 各地政府, 随即纷纷, 出台配套细则, 形成上下联动之政策体系。

国家知识产权局专项部署

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在2017年10月的时候, 国家知识产权局办公室发布了《关于抓紧落实专利质押融资有关工作的通知》, 针对各省提出了明确要求, 这些要求涉及专利权质押融资增长目标以及相关配套措施。

这份文件, 把政策, 从宏观引导, 转变为具体执行, 要求各省, 去制定量化指标, 像质押金额年度增长率, 以及质押项目数量等。

到2026年时, 全国范围内, 有超30个省份设立了专利质押融资风险补偿基金, 这直接减少了银行放贷时的担心。

三部门联合通知升级服务

2019年8月, 银保监会以及其他两个部门联合弄出一个事儿, 发布了一份《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》, 里头提到要“高度重视知识产权质押融资工作的重要性”, 而且还鼓励银行保险这些机构积极去开展知识产权质押融资业务。

此通知清晰地作出规定, 要求银行对内部考核机制予以优化, 对于知识产权质押贷款方面, 不良率的容忍程度能够提升两个百分点。

这不意味着银行不会因担忧风险就不敢去放贷, 科技类型的中小企业获取贷款所拥有的成功率大幅度地提高了。

知识产权强国建设纲要明确路径

在2021年的时候, 国务院进行了印发《知识产权强国建设纲要(2021 - 2035年)》这一行为, 在其中的第五部分明确地提出了“积极稳妥发展知识产权金融, 健全知识产权质押信息平台, 鼓励开展各类知识产权混合质押和保险”这样的内容。

这份纲要, 不但着重突出质押融资, 还进一步指出要完备无形资产评估制度, 进而构建起激励与监管相互协调的管理机制。

在2026年7月截止之时, 全国范围内已经建成了30多个知识产权运营服务平台, 企业能够在线上达成质押登记、价值评估以及贷款申请的全部流程。

地方配套政策百花齐放

在中央政策引领下知产质押融资政策法规_知识产权质押融资_专利权质押融资政策，各地纷纷推出特色化配套措施。

比如, 北京的中关村科技园区开办了“知识产权质押贷款风险补偿资金”, 用来对银行损失掉的50%予以补偿；深圳实施了“知识产权质押融资贴息政策”, 致使企业实际的融资成本能够降低到3%以下。

到2026年上半年的时候, 全国专利商标质押融资金额已然突破了5000亿元, 和之前相比增长幅度达到了35%, 在这些资金里中小企业占比超过了80%。

这些数据表明知产质押融资政策法规_知识产权质押融资_专利权质押融资政策，政策组合拳正在产生实实在在的效果。